五眼、九眼、十四眼聯盟是什麼？10分鐘看清有那些眼國成員！

在台灣和香港的討論中，「十四眼聯盟」經常被提及。五眼、九眼、十四眼聯盟其實就是全球政府監視和資訊共享的聯盟，核心是監控與交換各國公民的數據，以強化國家安全和法律執行。

「十四眼聯盟」會透過各種技術手段，例如政府 Wi-Fi、ISP 網絡供應商來收集和共享公民的資料。在特定情況下（例如被列為調查對象），情報機構甚至有能力入侵目標裝置進行監控，而當事人完全不知情。

因此，在這篇文章中我會詳細解釋五眼、九眼、十四眼聯盟背後的運作方式，以及提供方法讓你避免這些監視，確保個人網絡的安全和隱私。

五眼，九眼，十四眼聯盟是什麼？

五眼聯盟

起源於冷戰期間，五眼聯盟最初是由英美兩國共同對抗蘇聯的情報合作。為了監視蘇聯的活動，他們簽訂了英美協議（UKUSA），該協議是對俄羅斯和其他對手進行情報合作和資訊共享。漸漸地，英美協議擴展到加拿大、澳洲和紐西蘭，這三個國家在政治立場上跟英美志同道合，促成了結盟。

五眼聯盟會收集敵對國家的個人信息情報，並互相分享。以下是五眼聯盟的主要情報機構，以及其監視法例：

• 美國國家安全局（NSA）：允許各個機構收集大量數據，包括通話記錄和電子郵件。
• 英國政府通訊總部（GCHQ）：《調查權力法案》（IPA）允許機構大量收集公民的網路記錄和數據，並要求 ISP 保留使用者日誌。2024 年英國更通過《調查權力（修正）法案》，進一步擴大了政府攔截和取得通訊數據的權力。
• 加拿大通訊安全機構（CSE）：《反恐怖主義法》規定 CSE 可以獲取和使用來自全球的網絡資訊，以進行情報和監視活動。
• 澳洲信號局（ASD）：《電信攔截和存取法案》允許情報機構在授權下攔截和存取儲存的通訊。此外，2018 年的《協助及取得法案》（TOLA）更允許政府要求科技公司協助解密。
• 紐西蘭政府通訊安全局（GCSB）：《2017 年情報與安全法案》按照政府的重點目標進行資料的收集和分析。

九眼聯盟

九眼聯盟的成立目的是為了擴大情報共享的範圍，並增強集體的監視能力。

​​以下是九眼聯盟的主要情報機構，以及其監視法例：

• 丹麥國防情報局：丹麥電信業者及 ISP 必須儲存用戶的數據，包括使用者的 IP 地址。2020 年更爆出 FE 協助美國 NSA 監聽歐洲政要的醜聞。
• 法國內部安全總局 ：《2015 年法國情報法》為法國的情報單位提供權限，可以監控民眾電話和網路通訊，並取得公民在網路上的私人資料。
• 荷蘭通用情報和安全局：《2017 年荷蘭情報和安全服務法》授予情報部門權限攔截通信，以及解密受保護的文件。
• 挪威情報局：《2020 年挪威情報局法》賦予 NIS 權力，為了與其他國家的雙邊或多邊合作，與第三方交換資訊。

十四眼聯盟

以下是十四眼聯盟的主要情報機構，以及其監視法例：

• 德國聯邦情報局：根據《德國聯邦憲法保護法》，德國情報機構有權進入外部伺服器以搜集資料，並得到解密加密信息的授權。
• 比利時國家安全局 ：比利時曾以《資料保留法》要求 ISP 和 TSP 儲存使用者活動記錄，雖然此法案一度被憲法法院推翻，但 2022 年比利時已通過新版數據保留法律重新恢復相關要求。
• 義大利情報和安全局：依據義大利《反恐法案》，情報部門可基於國家安全需求進行竊聽並分享所收集的資料。
• 西班牙國家情報中心：西班牙的《資料保留法》允許國家情報部門訪問 ISP 保存的使用者活動記錄。
• 瑞典軍事情報和安全局：根據瑞典的《資料採集法》，安全部門被賦予由 TSP 和 ISP 獲得使用者記錄和解密電子通訊的權利。

聯盟使用的監控系統

五眼、九眼和十四眼聯盟使用的一些著名監控系統包括：

• 梯隊系統（Echelon）：系統能夠竊聽民眾電話、傳真、電腦、電子郵件、銀行帳戶等，系統至少儲存數百萬筆個人記錄。
• 稜鏡系統 PRISM：由美國主導，透過 NSA 向科技和電信公司索取用戶資料，包括 Microsoft、Google、Facebook、YouTube、Apple 等，以收集民眾的電子郵件、聊天記錄、照片、文件、影片等。
• XKeyscore：由 NSA 使用的電腦監控系統，允許特工在未經事先授權的情況下搜集和分析全球互聯網數據。

聯盟會收集的數據

以下是眼國聯盟會收集的數據與資料：

• 通訊數據：電話、電郵和簡訊的內容，包括其發送時間和地點。
• 網絡活動：網上搜尋、社交媒體和瀏覽歷史。多數國家要求 ISP 保存這些紀錄。
• 位置資料：情報機構從電子設備中收集人的位置。
• 財務數據：信用卡和銀行交易紀錄。
• 生物辨識：如指紋、虹膜和 DNA。

應對措施

雖然五眼、九眼和十四眼聯盟表示監視的目的是為了執法、針對犯罪份子，但我們依然可以採取相應的應對措施，來保障普通市民的個人隱私和自由權益。

• 使用匿名電子郵件服務：使用加密的電子郵件服務，如 Proton Mail，可保護你的郵件內容和個人資訊，例如 IP 位址。
• 使用端對端加密訊息服務：可以確保你訊息內容的安全，不會被各國政府和 ISP 存取。但不是所有應用程式都同樣可靠，如 WhatsApp、Instagram、Facebook 隸屬 Meta，會收集大量元數據（metadata）。相對地，Signal 採用開源協議且幾乎不保留任何元數據，是目前隱私通訊的首選。
• 選擇安全的瀏覽器：Google Chrome 等熱門瀏覽器方便且功能豐富，但會收集大量使用者資料。選擇如 Tor 這類安全瀏覽器可以減少監視，但速度可能較慢；日常使用可考慮 Brave 或 Firefox 作平衡。
• 使用安全的VPN：使用 VPN 可以加密你所有的線上活動和資訊，阻止第三方如 ISP 供應商獲取你的線上資訊。

五眼、九眼、十四眼聯盟以外的 VPN 公司

以下是非十四眼聯盟管轄、或雖在聯盟境內但技術上「無數據可交」的 VPN。挑選標準是我們實測多年的三大原則：管轄權乾淨、無日誌政策經第三方審計驗證、採用 RAM-only 純內存伺服器。

VPN 品牌	公司所在地	眼聯盟管轄	第三方無日誌審計	RAM-only 伺服器
NordVPN	巴拿馬	不受管轄	✅ Deloitte（多次）	✅
Surfshark	荷蘭	九眼管轄	✅ Deloitte（2023 / 2025）	✅ 100%
Proton VPN	瑞士	不受管轄	✅ Securitum（每年）	全碟加密
ExpressVPN	英屬維京群島	不受管轄	✅ KPMG / Cure53	✅ TrustedServer
CyberGhost	羅馬尼亞	不受管轄	✅ Deloitte	✅
PureVPN	英屬維京群島	不受管轄	✅ KPMG	—
VyprVPN	瑞士	不受管轄	✅ Leviathan	—

NordVPN

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NordVPN 非常重視用戶隱私，公司所在地也不受十四眼聯盟監管，整體各項安全性能都很優秀。

NordVPN 成立於 2012 年，目前公司總部位於巴拿馬，不受五眼、九眼、十四眼聯盟的法律管轄，因此他們不需要強制保留用戶數據，而且採用無日誌政策，不會記錄你的個人資料及瀏覽記錄。重點是，NordVPN 的無日誌政策已多次通過 Deloitte（德勤）等四大會計師事務所的獨立審計驗證，這不是自說自話，而是有經過第三方獨立審計。

另外，NordVPN 還有多項高級保護功能，例如 Double VPN、AES-256 加密、私密 DNS、封鎖廣告和追蹤器等。近年 NordVPN 更率先在其自家 NordLynx 協議中加入「後量子加密」（Post-Quantum Encryption），這些功能都可以大大加強隱私性，讓第三方無法取得你的資料。

NordVPN 帳戶可以同時連接 10 個裝置，支援 macOS、iOS、Android、Windows 及瀏覽器擴充功能等，界面很容易操作。你也可以直接在家中的路由器上安裝 NordVPN，保障全家的裝置。

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Surfshark

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Surfshark VPN 擁有業界公認的無日誌政策，其無日誌聲明已通過 Deloitte 的獨立審計驗證（2023 年及 2025 年兩度通過），加上 AES-256 加密技術及迷彩模式（Camouflage Mode），確保了高級別的網路隱私保護，屢獲殊榮。

Surfshark 公司總部位於荷蘭，事實上荷蘭是九眼聯盟成員國之一，這意味著政府理論上可以要求 Surfshark 交出客戶資料。但 Surfshark 採用無日誌政策和 100% RAM-only 純內存伺服器，根本沒有硬碟儲存任何用戶記錄。換句話說，即使眼國成員真的要求 Surfshark 提供資料，Surfshark 亦交不出他們所需要的東西。Surfshark 近年也全面升級至 10Gbps 伺服器，並在加密上引入後量子加密技術，技術規格在同價位中相當突出。

Surfshark 提供無限制裝置連接，一個帳號可以連接無限個裝置，不論你是自用還是與家人好友共享，都是一個不錯的選擇。支援 macOS、iOS、Android、Chrome 和 Windows 等平台，並提供 24 小時即時客服。

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ProtonVPN

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Proton VPN 的公司總部位於瑞士日內瓦，瑞士不屬於任何眼睛聯盟，並擁有世界上最嚴格的數據保護法律。

Proton 是少數完全開源的 VPN 公司，他們的代碼和應用程序全部公開，任何人都可以檢查其安全性，並且每年委托獨立資安公司進行審計。可以說是一間非常透明、安全性極高、值得信賴的 VPN 公司。

Proton VPN 使用 AES-256 加密技術，並有嚴格的無日誌政策。其獨家的 Secure Core 技術會讓流量先經過位於瑞士、冰島等隱私友好國家的加固伺服器再轉發，即使出口伺服器受到監控，也難以追蹤到你的真實 IP，這是專為對抗國家級監控而設計的功能。

另外還有 NetShield 廣告攔截器、Stealth 隱身協議等，配套同樣出色。背後更有著名的 Proton Mail 加密電郵服務，可以組成一套完整的隱私生態。

Proton VPN 的付費版本最多可以連接 10 個裝置，同樣支援 Windows、macOS、Android、iOS 等系統，界面十分容易操作。它也是少數提供無流量限制免費版的可靠 VPN，適合先試後買。

在價格方面，推薦選擇 Proton VPN 最划算的兩年 Plus 方案，約 $2.99 美元／月（約 $95 台幣或 $23港幣），適合對網路安全有高度要求的朋友。

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常見問題

對於沒有用過 VPN 的人可能會有一些常見的疑問，以下將會列出三個最常見的問題，希望可以解答到你：

總結

總結來說，五眼、九眼、十四眼聯盟的監控嚴重影響個人隱私和自由，如果要避免十四眼聯盟的全球網路監視，就必須選一款口碑好、經第三方審計、公司背景乾淨、值得信賴的 VPN，以保護自己的隱私，不再受任何人的監控。而 NordVPN、Surfshark 和 Proton VPN 是我們認為最安全出色的選擇，可以有效保障你不受五眼、九眼、十四眼聯盟國家的監控。